Ограничение не 20 портов, а 20 слотов, поэтому если использовать только протокол newcamd, то можно удалять cardclient.conf.
Новый Xcam читает нормально строку
CWS_MULTIPLE = newcamd.no-ip.biz 11000:11020 test test 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14,
соответственно можно таким образом прописать больше 20 слотов,
но если использовать другой протокол, то файл cardclient.conf нужно оставлять.
При этом можно одновременно использовать оба файла, но все что настроено по протоколу newcamd оставить в newcamd.list, а другие протоколы оставить в cardclient.conf и таким образом можно прописать намного больше 20 слотов.
Эмулятор сам разберется к какому файлу обращаться и перепишет xcam.prio.