УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАИНЫ №198 / 2021
О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 14 мая 2021 "Об отдельных мерах по обеспечению информационной безопасности"
В соответствии со статьей 107 Конституции Украины постановляю :
1. Ввести в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 14 мая 2021 "Об отдельных мерах по обеспечению информационной безопасности" (прилагается).
2. Контроль за выполнением решения Совета национальной безопасности
и обороны Украины, введенного в действие настоящего Указа, возложить на Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.
Президент Украины В.Зеленского
18 мая 2021
Введено в действие
Указом Президента Украины
от 18 мая 2021 № 198/2021
РЕШЕНИЕ
Совета национальной безопасности и обороны Украины
от 14 мая 2021
По отдельным мероприятий по обеспечению информационной безопасности
По результатам рассмотрения вопроса по обеспечению национальных интересов в информационной сфере Совет национальной безопасности и обороны Украины решила :
1. Кабинету Министров Украины:
разработать и утвердить программу повышения обороноспособности и безопасности государства в части материально-технического обеспечения построения оператором - Концерном радиовещания, радиосвязи и телевидения, находится в управлении Администрации Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, общенациональной цифровой многоканальной телесети МХ-7 , предусмотрев привлечение средств в объеме 490,0 млн гривен под государственные гарантии;
рекомендовать Национальному совету Украины по вопросам телевидения и радиовещания принять меры, направленные на демонополизацию сферы цифрового телевидения и завершения процесса привлечения Концерна радиовещания, радиосвязи и телевидения для выполнения функций оператора цифрового вещания.
2. Внести изменение в подпункт 9 пункта 1 решения Совета национальной безопасности и обороны Украины от 5 ноября 2020 года "О предложениях к проекту Закона Украины" О Государственном бюджете Украины на 2021 "по статьям, связанным с обеспечением национальной безопасности и обороны Украины ", введенного в действие Указом Президента Украины от 5 ноября 2020 № 486, изложив его в следующей редакции:
"9) предусмотреть возможность предоставления государственных гарантий в 2021 году субъектам хозяйствования - резидентам Украины по кредитам (займам), привлекаемым для финансирования программ, связанных с повышением обороноспособности и безопасности государства, для нужд государственных заказчиков оборонных закупок: Министерству обороны Украины - 15 510,0 млн гривен; Министерству внутренних дел Украины - 4000,0 млн гривен; Администрации Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины - 490,0 млн гривен ".
Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины А.ДАНИЛОВ
Добавлено через 20 часов 23 минуты
Общенациональная цифровая телесеть MULTIPLEX MX-7 будет запущена до конца года
Уже до конца этого года будет запущен основную часть новой государственной общенациональной цифровой многоканальной телесети MULTIPLEX MX-7. Об этом вчера, 24 мая, выступая на круглом столе «Украинское телевидение на связи», сообщил генеральный директор Концерна радиовещания, радиосвязи и телевидения (КРРТ) Кирилл Данилов.
«Наконец политическая воля была реализована и принято решение о путях финансирования мультиплекса. Это - наша основная работа на ближайшие 6-7 месяцев. Все предыдущие мероприятия - переговоры с поставщиками, определение концепции, определения количества и качества оборудования, проведение проектных работ - уже завершен. В течение месяца мы финализируют организационные вопросы с финансированием и до конца года запустим основную часть мультиплекса », - отметил Кирилл Данилов.
Читать дальше...
Он подчеркнул, что запуск государственного мультиплекса решит проблему доступа к украинским цифровых каналов не только в проблемных местах на востоке страны, но и во всех других пограничных регионах, где граждане не имели возможности смотреть украинское телевидение после отключения аналогового сигнала.
«Для того, чтобы подключиться к каналам в новом мультиплексе, потребителям достаточно будет перенастроить имеющиеся приемники», - добавил генеральный директор КРРТ.
Во время выступления на круглом столе технический директор КРРТ Сергей Семерей заметил, что MULTIPLEX MX-7 будет построен в метровом диапазоне, который имеет ряд преимуществ перед дециметровом.
«Метровый диапазон обеспечивает лучшее проникновение в дома в условиях многоэтажной застройки. Кроме того, метровый диапазон дает возможность дальше распространять сигнал », - отметил Сергей Семерей.
Он проинформировал, что Государственный центр радиочастот выдал выводы относительно установления передатчиков в 158 населенных пунктах.
«Мы задача обеспечить сигналом 95% подконтрольных территорий. Если 158 передающих станций будет мало - будем устанавливать дополнительные, чтобы полностью закрыть все возможные пробелы в получении сигнала », - подчеркнул технический директор КРРТ.
По словам председателя комитета Верховной Рады Украины (ВРУ) по вопросам гуманитарной и информационной политики Никиты Потураева, несмотря на то, что КРРТ является прибыльным предприятием, которое обеспечивает свои потребности самостоятельно, вопрос финансовой выгоды не будет главным при создании и функционировании нового мультиплекса.
«Государство может пойти на то, чтобы инвестировать средства туда, где частный инвестор инвестировать не захочет из-за отсутствия выгоды. При таких условиях государство может поставить дополнительные башни и передатчики, чтобы обеспечить надежное и стабильное покрытие цифровым сигналом украинских телеканалов всей территории, в том числе в труднодоступных местах », - подчеркнул депутат.
Кроме этого, после запуска будет обеспечена конкуренция со стороны государства и гарантированно создания системы экстренного оповещения.
«В случае атаки российских ракет или самолетов украинские города государство не имеет сегодня такой же эффективной системы массового оповещения, которую она имела, когда у нас было аналоговое вещание. В государственном мультиплексе такая система будет встроена по умолчанию », - заявил Никита Потураев.
Заместитель председателя комитета ВРУ по вопросам цифровой трансформации Александр Федиенко обратил внимание на низкую проницаемость украинского сигнала в Донецкой и Луганской областях. По его словам, 90% местных жителей смотрят исключительно российское телевидение или каналы ОРДЛО, ведь они единственные доступные для них.
«К нам поступает информация, что определенные группы людей на этих территориях устанавливают спутниковые ресиверы. Они получают сигнал с российских спутников и обеспечивают таким образом население российским телевидением. Логично, что государство должно защищать собственное информационное пространство как в зоне проведения ООС, так и на временно оккупированных территориях », - отметил народный избранник.
Он обратил особое внимание на риски существования монополии частной компании на этом рынке. Ведь если что-то произойдет с этой компанией, вся Украина отключится от эфирного телевидения.
«Инфраструктуру мы, финансирование на 7 лет для Концерна в виде займа, надеемся, будет. Благодаря этой демонополизации, благодаря тому, что государство будет контролировать эфирное вещание, мы избежим риска остаться без трансляции украинских каналов », - подчеркнул Никита Потураев.
По словам заместителя Министра по вопросам культуры и информационной политики Тараса Шевченко, в момент, когда вводилось цифровое эфирное телевидение, законодательная база не отвечала современным реалиям и лицензирования проходило в условиях значительной юридической неопределенности без учета вопросам информационной безопасности.
«Поэтому принято решение исправляет то, что было сделано еще во времена Януковича», - сказал Тарас Шевченко.
Он также добавил: «Конечно, доля эфирного вещания уменьшается. Однако принятие решения о построении государственного мультиплекса все равно крайне важно, особенно в контексте речи в местах, где другого способа донесения сигнала украинских телекомпаний нет ".
Как отметил представитель Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания Украины Олег Черныш, пока остро стоит вопрос наполнения нового мультиплекса. Ведь действующая нормативная база ограничивает проведение соответствующих конкурсов в период карантина. Эту проблему можно исправить, приняв соответствующие законодательные изменения.
На вопрос о том, кто сказать в новом мультиплексе, Олег Черныш однозначно ответил, что это прежде всего должны быть каналы общественного и государственного вещания.
Представительница издание «Детектор медиа» Галина Петренко приветствовала создание государственного мультиплекса, который должен решить проблему угроз в информационной безопасности, а также закрыть пробелы в покрытии, которое мы имеем сейчас.
«Как показала практика и несколько лет споров вокруг этой темы, вопросы информационной безопасности должно решать государство, а не частные компании. Для частных компаний это не выгодно, ведь проблемы в области информационной безопасности возникают на территориях, где очень сложно монетизировать бизнес », - отметила Галина Петренко.
По словам представительницы медиа-комитета American Chamber of Commerce Екатерины Спиваков, государственные операторы существуют во многих развитых странах. В частности, в Великобритании, Германии и США. В этих странах регуляторы выдвигают ряд требований вещателей в рамках их лицензионных соглашений.